超1500家“小巨人”企业 广东跃居第一

“专精特新”企业聚焦主业、精耕细作，在提升产业链供应链稳定性，推动经济社会发展中发挥重要作用。自2019年以来，全国已有五批专精特新“小巨人”企业，这五年来，广东省的“专精特新”企业发展情况如何？财政、税收和金融信贷又如何为“小巨人”发展赋能？

9月19日上午，由中央网信办网络传播局指导，广东省委网信办、广东省工业和信息化厅联合举办的“解码‘小巨人’——专精特新看中国”（广东站）主题宣传活动正式启动。在主题座谈会上，省工信厅、省税务局、中行广东分行、建行广东分行的相关负责人、行业专家以及省专精特新“小巨人”企业家代表就上述问题进行了面对面交流。

广东专精特新“小巨人”企业数量再创新高

第五批累积培育超1500家“小巨人”企业，跃居全国第一

广东省工业和信息化厅副处长、三级调研员江珍媚介绍，截至目前，广东省累计培育创新型中小企业超4万家，专精特新中小企业超1.8万家。7月14日，工业和信息化部公示了全国第五批专精特新“小巨人”企业认定名单，我省658家企业入选，入围数量再创历史新高，占全国17.9%，累计培育超1500家，数量从全国第二跃居全国第一。

广东省围绕培育专精特新“小巨人”企业做了哪些工作？江珍媚介绍，省工信厅强化财税、金融、创新、人才、用地、用能等政策协同，聚焦专精特新企业难点问题，分层分类精准培育企业，建立从“小升规”、创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的优质中小企业梯度培育体系。

同时，加强财政支持和融资扶持。财政方面，针对专精特新企业的不同发展阶段，分层级设置财政奖补专题。“一是积极争取中央财政对我省重点小巨人企业进行奖补；二是省财政对2022-2023年新认定的专精特新”小巨人“企业进行奖励，珠三角地区是每家企业给予100万的奖励，粤东粤西粤北每家企业给予120万的奖励。三是省财政对专精特新中小企业进行贷款贴息补助。部分地市配套给予奖励支持。”江珍媚说道。

融资方面，一是加大政银合作力度，为专精特新企业推出专属融资产品，满足专精特新企业发展的多样化融资需求。2023年1月-8月，省工信厅推动8家合作银行机构为超1万家次专精特新企业提供融资支持超1200亿元。二是加强上市融资服务，2021年至今，累计推动118家专精特新企业成功上市。今年1-8月全省38家上市企业中，有32家是专精特新企业。

此外，省工信厅还将中博会打造成专精特新企业集中展示平台，组织开展大企业“发榜”中小企业“揭榜”、“百场万企”大中小融通对接活动，“大手拉小手”对接活动等，构建全方位、多角度服务体系。

税收、金融共同发力

“小巨人”企业减退税受益最大，金融资源集中

座谈会上，国家税务总局广东省税务局政策法规处副处长曹梅松介绍了一个值得关注的数据。“2023年的前7个月，广东省新增减税降费及退税缓费一共是999亿元，其中分行业看，专精特新‘小巨人’企业所在的制造业及与之相关的行业，累计新增减税降费及退税缓费占比近四成，是受益最大的一个群体。”曹梅松说。

减税降费政策更突出了对服务科技创新等重点领域发展的支持。曹梅松介绍，9月18日，国家税务总局和财政部、发改委、工信厅四部门发布了《关于提高集成电路和工业母机企业研发费用加计扣除比例的公告》，对研发费加计扣除的比例，由75%提到100%；对集成电路企业和工业母机开展研发活动实际发生的研发费用加计扣除比例又再提高了120%。

除了税收方面支持，金融资源也向专精特新企业聚集。中国银行广东省分行（以下简称“广东中行”）高级经理邝渠崇介绍道，截至2023年8月末，中行广东分行共为10544家专精特新企业提供综合金融服务，其中 “小巨人”企业345家。自2019年5月以来，广东中行已累计为18000多家“专精特新”企业提供授信支持超1200亿元。

中国建设银行广东分行（以下简称“建行广东分行”）公司部总经理助理梅军介绍，截至2023年8月末，建行广东分行的专精特新贷款余额已经超过300亿，2023年累计为全省1.7万家的专精特新企业服务近1700多家，贷款余额实现投放超过300亿。

“我们专精特新企业在融资方面得到区、市级职能部门的大力支持。第一，主动推荐多家优质金融机构上门服务，并且授信效率，额度，利率都有偏向优惠；第二，可以信用贷款，不需要强制抵押物；第三，高新有所得税减免10%，加计扣除。这些对企业都起到实实在在的支持作用。”广州海天塑胶有限公司总工程师张金柱分享道。

广东省社科院企业研究所研究员龙建辉认为，专精特新“小巨人”企业为制造业补链、强链、延链、固链等方面发挥了很重要的作用。他建议，政府的政策应尽量往前端、往早去靠，扶持企业研发投入；同时要搭建多元化的融资平台；最后，政策可适当引导使用优质的国产产品，从“输血”到“造血”，扶持“小巨人”变为“大巨人”。

座谈会后，9月19日至22日，由中央、省、市重点新闻网站、新媒体平台记者、网络大V组成的采访团和调研组专家将奔赴广州、佛山、东莞、深圳四地，走访当地有代表性的“小巨人”企业，解开他们“专精特新”的成功密码。