中国证监会重磅发布！关于深化债券注册制改革意见出台

债券市场作为金融市场的重要组成部分，发挥着重要的融资和投资功能。随着经济全球化和金融市场的不断深化，债券市场的发展也日益受到关注。债券市场提供了一种多元化的融资渠道，为企业、政府和机构提供了融资的便利和灵活性。同时，债券市场也为投资者提供了稳定的收益和风险分散的机会。随着市场监管的不断加强和金融创新的推动，债券市场的规模和品种不断扩大，投资者的参与度也逐渐增加。未来，债券市场有望进一步发展壮大，为经济发展提供更加稳定和可持续的资金支持，同时也为投资者提供更多的选择和机会。

近日，中国证监会对外发布《关于深化债券注册制改革的指导意见》以及《关于注册制下提高中介机构债券业务执业质量的指导意见》，深化债券注册制改革，健全资本市场功能，助力提高直接融资比重，推动债券市场更好服务实体经济高质量发展。

经过多年发展，中国债券市场规模迅速壮大，已成为全球第二大债券市场。此次，证监会在《关于深化债券注册制改革的指导意见》中提出了 4 个方面 12 条措施。《关于注册制下提高中介机构债券业务执业质量的指导意见》提出了 5 个方面共 14 条措施。

债券发行市场方面，2017-2022 年我国各类债券发行量总体呈现稳定增长的趋势，从 2017 年的 39.8 万亿元增长至 2022 年的 61.9 万亿元，年均复合增速达 9.2%。2022 年我国债券市场各类债券发行量为 61.9 万亿元，与 2021 年基本持平。

从债券交易市场来看，2017 年至 2022 年，我国债券交易量保持较高增速，从 108 万亿元增长至约 271 万亿元，年均复合增速达 20.1%。2022 年中国债券交易量达 271.2 万亿元，同比增长 20.8%。

从债券品种来看，同业存单和公司信用类债券是主要的发行品种，2022 年，国债发行 9.6 万亿元，占比 16%; 地方政府债券发行 7.4 万亿元，占比 12%; 金融债券发行 9.8 万亿元，占比 16%; 公司信用类债券发行 13.8 万亿元，占比 22%; 信贷资产支持证券发行 3345.4 亿元，占比 1%; 同业存单发行 20.5 万亿元，占比 33%。

从托管余额情况来看，截至 2022 年 12 月末，债券市场托管余额 144.8 万亿元，同比增长 11.3 万亿元，其中银行间债券市场托管余额 125.3 万亿元，交易所市场托管余额 19.5 万亿元。商业银行柜台债券托管余额 416.1 亿元。

中国证监会表示，下一步将扎实推进债券注册制改革走深走实，加快完善公司 ( 企业 ) 债券制度规则体系，持续推进审核注册工作制度化、规范化和透明化，强化债券全链条监管和风险防范，全面深化债券市场功能，更好支持国家重大战略实施和重大项目建设，助力建设现代化产业体系和实体经济高质量发展。