北交所提升服务能力 促进中小企业科技创新

《中国证券报》20日刊发文章《北交所提升服务能力 促进中小企业科技创新》。文章称，在5月19日举行的“第五届西城区企业上市主题交流活动”上，与会人士建议，从稳步推进北交所高质量扩容、持续深化改革、提升精准服务能力等方面出发，进一步增强北交所服务中小企业科技创新的特色优势、比较优势。

站在新起点，北交所研究制定了提升服务能力综合行动方案，拟通过实施系列服务举措，加快建设服务型交易所。北交所将特别推出针对“专精特新”企业的综合服务计划。

稳步推进高质量扩容

专家指出，北交所上市公司已近200家，是开市时的两倍多，但北交所距离成为成熟市场还有很长的路要走。稳步推进高质量扩容是业界对北交所的殷切期待。

“持续优化发行上市制度，着眼于降低企业上市成本和减少等待时间。”中国证监会非上市公众公司监管部主任鲁颂宾指出。北交所总经理隋强表示，完善发行上市准入安排，进一步提高效率、明确预期，降低企业上市成本，让优质创新型中小企业更好更快对接北交所上市。

“支持有条件的企业加快在北交所上市。”国务院国资委企业改革局副局长张学勇表示，国资委将加强上市公司整体统筹，指导企业结合注册制改革等制度创新，精准对接包括北交所在内的多层次资本市场。加强资源优化配置，推动企业落实资本运作规划。

在进一步打开发行上市入口的同时，强化后备企业培育也是推进北交所高质量扩容的坚实保障。北京证监局局长贾文勤指出，将一如既往地高度重视“专精特新”企业发展，与北京市一同强化上市后备企业培育，做好“专精特新”中小企业的上市辅导监管工作，着力为“专精特新”企业对接多层次资本市场营造良好环境。

“为北交所高质量扩容，强化市场功能，做好服务保障。”北京市地方金融监督管理局副局长赵维久透露，支持符合北交所市场定位的创新型中小企业，积极申报北交所，支持券商等中介服务机构，依托新三板和北交所探索普惠金融服务新模式，支持北交所推出更多契合中小企业需求的交易品种，发挥好从区域性股权市场到新三板，到北交所的层层递进的市场制度安排优势，支持北京区域性股权市场在服务企业上市中发挥更大作用。

提升市场交易活跃度

专家认为，要建成服务创新型中小企业的“主阵地”，北交所还需在完善市场交易机制、加强投资端建设等方面进一步深化改革，提升服务创新型中小企业的能力。

“稳步提升市场交易活跃程度。”鲁颂宾指出，做好精准服务，继续努力扩大投资者队伍，提高投资者参与度，引导公募基金扩大北交所市场投资；持续丰富北交所产品体系，完善指数体系。进一步完善北交所做市交易和融资融券业务，丰富市场对冲工具，加强多层次市场互联互通。

隋强透露，北交所将针对中小市值企业流动性较弱的特点，推进交易机制创新，研究扩大混合做市、融资融券业务规模；不断优化投资者结构，扩充投资者数量，提升交易效率，促进交易达成。

此外，积极推动各类长期资金入市，丰富投资者群体，也是促进市场流动性水平提升的重要举措。“北京众多专业机构投资者，公募基金、私募基金等各类资产管理机构，是北京资本市场离不开的活跃力量，我们将加强引导和激励，支持更多机构参与对北交所的投资。”赵维久说。

更好支持科技创新

锚定打造服务创新型中小企业“主阵地”的战略方向，着重服务“专精特新”中小企业是全面推进北交所高质量发展，发挥服务中小企业科技创新优势的重要举措。

“希望资本市场加强精准服务，为企业‘专精特新’发展注入资本活水。通过中长期资金供给，战略资源的引入，培育、辅导创新型中小企业，提高中小企业成长能力、抗风险能力和高质量发展能力，实现多方共赢。”工业和信息化部中小企业局副局长牟淑慧表示。

对此，监管部门已作出相关部署。隋强指出，一方面，要发挥行业机构带头作用，推动完善激励约束机制，引导证券公司、公募基金等树立金融报国情怀，加强对中小企业科技创新的关注力度、服务力度和投资力度；另一方面，要发挥北交所的枢纽功能和平台作用，主动加强与产业、司法以及地方政府等各方面的政策协同，引导资本、人才等创新要素向中小企业、初创企业聚集，向科技研发、成果转化早期延伸。

此外，赵维久透露，将继续优化提升企业上市合法合规信息查询的便捷度，强化投资对接机制，将企业上市服务工作与发展创业投资和股权投资紧密结合，与创业投资、股权投资机构开展更紧密合作，打造助力企业上市的加速器。