齐鲁股交：充分发挥区域性股权市场功能 服务“专精特新”企业

日前，中国证监会、工信部联合印发了《关于高质量建设区域性股权市场“专精特新”专板的指导意见》，明确了区域性股权市场“专精特新”专板的设立条件。山东是全国经济大省，也是“专精特新”企业大省。近日，齐鲁股权交易中心总经理李学锋从三个方面回答了如何更好地发挥区域性股权市场功能服务“专精特新”企业的命题。

区域性股权市场发展新机遇

李学锋表示，《指导意见》在发挥区域性股权市场的作用方面体现了“四个突出”，凸显了国家层面推动区域性股权市场在多层次资本市场建设中发挥更大作用的决心，对区域性股权市场发展具有重大意义。

一是更加突出区域性股权市场在“专精特新”企业培育发展中的重要定位。专精特新专板建成之后，区域性股权市场将成为山东省服务“专精特新”企业“培育孵化、规范提升、资本运作、助企上市”的主渠道和主阵地。

二是更加突出区域性股权市场在多层次资本市场中的塔基作用。《指导意见》首次从国家层面，以多部门联合推进的方式，对深化区域性股权市场与更高层次资本市场的信息共享、互联互通合作机制进行针对性、具体性部署，在打通多层次资本市场互联互通机制方面实现了重大突破。齐鲁股交将成为山东省“专精特新”企业规范培育、登陆更高层次资本市场的“预科班”和“重点高中”，企业可以在“学校”里补短板、强弱项、扬优势，实现梯次晋级，最优秀企业甚至可以直接“保送”。

三是更加突出区域性股权市场综合金融服务平台作用。有利于山东区域性股权市场精心打造目标一致的联合服务的赋能共同体，实现与机构共建四板市场；有利于打造持续赋能企业成长的利益共享的发展共同体，实现与企业共享发展成果；有利于打造协同执行政府规划的政企共赢的战略共同体，实现与政府共赢愿景目标。区域性股权市场的生态体系将更加丰富、活跃、高效，山东省综合金融服务平台、资本要素枢纽平台的作用将会日益体现。

四是更加突出区域性股权市场作为地方重要金融基础设施的重要地位。区域性股权市场将为“专精特新”企业提供基础性、制度性、综合性的金融服务，为全省中小企业高质量发展提供基础性金融保障，将成为地方政府支持中小企业发展的有力抓手和关键平台。

积极筹建“专精特新”专板

据了解，《指导意见》下发后，齐鲁股交“专精特新”专板正在积极筹建中。

目前，齐鲁股交已把专板建设作为当前和今后一段时间工作的重中之重。一是积极加强与政府有关部门的对接沟通力度，争取政策支持；二是配合省政府及有关部门尽快向中国证监会提报专板建设工作方案；三是加强市场基础建设，优化板块设置；四是有效扩大“平台生态圈”，持续强化与各级政府、金融机构、投资机构、中介机构、高校院所、行业专家的合作，通过平台资源生态圈赋能，协调各方资源，为企业开展培训辅导、路演、融资、上市培育等一揽子综合金融服务。

针对目前专精特新企业的融资瓶颈，专精特新企业对接区域性股权市场的力度还有待进一步加大，融资渠道还需要进一步拓展。

李学锋表示，齐鲁股交中心将根据《指导意见》精神，优化各类制度安排，丰富融资服务产品体系，结合山东省情，联合银行、政策性担保公司、政府引导基金、国有产业基金和创投基金等，为中小微企业提供各类投融资服务。

打造特色服务专精特新企业体系

近年来，齐鲁股交中心不断加快服务创新转型升级，打造出一系列有特色的创新手段，更好地服务专精特新企业。

一是构建“三个圈”企业培育服务体系。2021年6月，山东省工业和信息化厅出台《山东省“专精特新”中小企业上市培育工作的实施方案》，提出依托齐鲁股交，5年内打造5000家以上的公司制改制“外围潜力圈”，2000家以上的上市“后备培育圈”，500家以上的“上市冲刺圈”。齐鲁股交按照文件要求，努力构建“企业聚集”“资本聚集”“资源聚集”“服务聚集”的综合金融服务平台。下一步，依托专板建设，“三个圈”企业培育服务体系也将逐步完善。

二是设立了“一板一库”。2021年6月20日，齐鲁股交在省工信厅的支持下，开设了“山东高成长企业板”，为“专精特新”“瞪羚”“单项冠军”和“独角兽”“小巨人”等企业搭建服务平台，提供培育孵化、多元融资、规范治理和对接国内外资本市场等综合金融服务，培育新的增长动力和竞争优势。

二是打造“6+N”专业培育服务体系。齐鲁股交联合中泰证券(6.790, 0.01, 0.15%)、山东省新动能基金开展“泰山登顶”行动，倾力打造了“6+N”专业培育服务体系，为“专精特新”等优质企业提供全生命周期上市培育服务。截至目前，齐鲁股交累计培育省级“专精特新”及国家级“专精特新”小巨人企业661家，瞪羚企业150家。

三是推出“358”专属服务产品。齐鲁股交在行业内率先推出独具特色的“358”标准化产品，即三个训练营、培训五部曲、八大服务包，涵盖了品牌宣传、创新赋能、上市培育、团队提升等30多项产品。

四是建设“211上市苗圃基地”。“2”即两个基地。齐鲁股交与上交所、深交所、港交所、全国股转系统等联合设立全国首家“多层次资本市场资源联合培育基地”，累计为4000多家企业提供投融资对接、路演展示、培训咨询等服务；与深交所共建淄博基地，加速构建形成企业上市良性循环机制，累计聚集有上市潜力的企业10家以上。两个“1”即一个路演中心和一个“上市苗圃计划”。

五是依托区块链试点建设“一企一档”。2021年，齐鲁股交已获得中央网信办和中国证监会两个国家级区块链建设试点资格。齐鲁股交已针对企业各项经营指标、经营状况建立了“一企一档”，将区块链技术与数字化建设相结合，推动中小企业加快数字化转型。

目前，齐鲁股交累计培育转板上市企业73家，约占全省已上市挂牌企业数的12%（不含青岛市）。